超大城市道路交互与通行事故处理“成都模式”
时间: 2024-08-04 08:57:52 | 作者: 市政项目
成都公安深入贯彻习关于新时代公安工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，以服务公园城市建设为导向，以深化改革创新为动力，从人民群众反映最强烈的问题入手，从交通管理最基础的环节做起，创新探索超大城市交通治理新路径。
2023年，成都一跃成为全国汽车保有量最高的城市，交通需求与供给矛盾愈加显著，为满足人民群众安全顺畅出行的美好生活需求，成都公安在持续优化交通组织、改善交通秩序、深化智慧交通的同时，聚焦轻微交通事故“小切口”，创新推行事故“视频快处”新模式，建立形成以“视频快处”为主、“三快中心”为辅、民警现场处置为支撑，辅警、劝导员、保险查勘员等辅助引导的“1+1+1+N”事故快处快撤机制。一方面，力求最大限度减少轻微交通事故对城市交通的影响，避免因“小事故”引发“大拥堵”；另一方面，通过行政审批制度改革着力解决事故处理“接警慢、流程多、时间长”等群众反映明显问题。同时，秉承“向技术要战力、向科技要警力”的思路，立足交通管理基础环节，通过“微创新、微机制”，不断探索服务建设践行新发展理念公园城市示范区的交通综合治理新模式，发挥服务发展大局新效能。
运用科技信息化手段，建立警民“线上见面”，通过系统自动核验人、车、险信息，由后台警员实时完成证据固定、信息采集及责任认定，当事人在收到电子事故认定书后即可一键理赔，轻轻松松完成事故全流程快速处理，实现轻微道路交通事故远程快处快撤。重点突出四大功能优势：一是确保操作使用起来更便捷快捷，让群众省心。最大限度地考虑当事人发生意外事故后恐慌、担心，不会操作等因素，由原来群众自主拍照上传、按步操作，转变为交管部门主导，当事人只需“一键报警”，证据固定及信息采集均由后台坐席警员远程完成。二是实现迅速恢复现场秩序，让群众安心。在完成信息采集后，当事人即可放心撤除现场，系统自动推送电子事故认定书，无需在现场长时间等待。三是形成透明开放全链监管，让群众放心。后台坐席警员与当事人“面对面”处置取证，实时信息采集，全过程录音录像，可回溯式监管，能有效规范初始执法，打消当事人顾虑，确保现场快速撤出。四是能节省优化警力资源，让民警称心。操作系统应便捷稳定，实现接警、出警、处警迅速，提高交通事故处置效率，能有实际效果的减少了重复警情，实现节约优化警力资源的作用。
一是勇于争先，实现全国首批试点。成都公安聚焦传统互联网事故快处手段单一、操作复杂、认定滞后等难点痛点，主动识变求变，于2022年10月即着手谋划事故在线快处提档升级成都方案，并综合考量我市基础现状、系统平台、运行模式、力量配备等多方面因素，于2023年2月当地考验查证深圳交警“视频支撑室”、无锡交警“e路通”、公安部道研中心交管“12123”，积极向上级公安机关沟通汇报，抢抓公安部10项交管服务便民措施新机遇，力争将成都纳入视频快处全国首批试点城市。同时，结合大运会交通安保和事故预防“减量控大”实际，以大调研大走访为工作契机，全面摸清全市23个地区交通事故快处现状和规范差距，坚持“边试点、边建设、边完善”原则，在最短时间完成“5+1”区域、龙泉驿区、彭州市8个区市视频快处部署应用，确保事故快处新举措顺利落地实施。‘
二是敢于开拓，实现全市全域推广。在前期试点取得初步成效的基础上，成都公安充分考量群众和实战需求，通过每日实时掌握处理数据、每周分析研判核心要素、每月通报点评短板不足，动态掌握全国其他城市试点成效、典型做法，在全市范围内塑造经验共享、交流互鉴的良好氛围，持续从人员、技术、管理等多个层面，总结提炼推广运用经验做法，形成“目标一致，方法路径各有不同、各具特色”的新思路，围绕大公安、大交管格局，因地因势，实现事故大（中）队、122指挥中心、110指挥中心“多元”建设，稳步扩大惠及面，于2023年底实现全市全域推广运用，为全市道路交互与通行平稳运行注入更多积极因素。
三是突出优势，契合城市发展所需。创新建立视频快处+三快中心+民警处置+辅警、劝导员、保险查勘员等辅助引导的“1+1+1+N”事故快处快撤机制，结合不同警情轻重缓急所需，为群众提供更多元的处理途径。通过群众自主选择、后台坐席引导、民辅警现场指引等多种方式，实现事故当事人既可第一时间与警员建立视频连线处置事故，又可自主拍照取证快速撤除现场，前往“三快中心”完成认定、定损、理赔的全流程处理，减少了群众现场等待时间，提升了事故认定处置效率，减少重复警情量，让群众在轻微交通事故处理领域的体验感和满意度得到非常明显提升。
四是精于服务，促进改革提质增效。成都公安精准把握交通事故“快处快撤”工作原则，在文明接警、公正办案、透明服务、宣传引导上找准切入点和突破口，坚决确保视频接警过程文明规范、调查取证科学严谨、定责处理公正透明，特别是针对群众咨询诉求，创新推出视频咨询业务，耐心解读法律条款、定责依据、交管政策、事故防范等事项，同时主动加强宣传推广，依托省市区三级媒体平台广泛开展线上宣传推广，会同电信、保险部门组织线下宣传、社区宣传，切实提升群众对视频快处的知晓率，让群众时刻感受到“成都交警就在身边”。
一是提升事故处理质效明显。警、民“面对面”处置取证，实时信息采集，全过程可回溯式监管，既能打消当事人顾虑，又能规范初始执法，视频快处案件复核率远低于全市中等水准。目前，我市日间70%的财损事故均采用视频快处，连线即见现场实况，分秒接警远程出警处警，切实提升了事故处置效率，减少了重复警情量，节约优化了警力资源
二是助力城市交通安全畅通。目前，成都公安已实现全市全域23个区（市）县部署运用轻微交通事故视频快处。截至2023年底，全市累计处理财损交通事故7.7万件，平均5至8分钟即可办结一起事故，有效防范了因“小事故”引发“大拥堵”，切实发挥了轻微交通事故快处快撤的社会意义，有力保障了城市交通安全畅通。
三是服务群众便民利民有感。视频快处有效解决了事故处理“接警慢、流程多、时间长”等群众反映明显问题，每起事故节约群众办事时间成本80%以上，惠及群众20万人次，打通了群众事故处理“多地跑”“折返跑”的堵点，实现了事故取证、认定、理赔“多件事、一次办”，做到了事故处理“掌上”办结、矛盾纠纷“指尖”化解，促进了公园城市通勤效率、群众出行幸福指数双提升，助力成都超大城市现代化交通治理水平再上新台阶。
四是打造名片社会效应显著。2024年5月，成都公安在四川省现场工作会上提出视频快处“成都模式”，并作交流发言。
人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们
人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
